国际油价下跌年份怎么算_国际油价下跌年份

2024-10-12 21:37:40

1.重大历史事件每件100字. 不限年份

2.我国城乡居民收入快于经济增长年份出现在什么时期

3.预警！猪价即将“变盘”，蛋价“跌翻天”，粮价、油价有变！咋了

重大历史事件每件100字. 不限年份

国际油价下跌年份怎么算_国际油价下跌年份

2007

十七大绘发展宏图全世界更关注中国

中国***第十七次全国代表大会于10月15日至10月21日在北京召开，绘就中国未来发展的宏伟蓝图。中共十七大是在中国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中，强调中国始终不渝走和平发展道路，主张各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。大会举世瞩目，热评如潮。随着经济社会持续健康发展，中国的国际地位日益提升，在国际事务中发挥的作用不断增大。国际社会对中国的关注度进一步提高。

原油价格震荡冲高能源安全日显重要

11月21日，纽约原油期货价格在电子盘亚洲交易时段升至每桶99.29美元历史高位，距100美元仅差71美分。11月23日，纽约商品交易所2008年1月份交货的轻质原油期货价格收于每桶98.18美元，创收盘价历史新高。今年国际原油价格先抑后扬。年初曾延续上年底跌势，1月纽约商品交易所轻质原油期货价格最低下探至每桶50美元左右。但随后国际油价一路走高。油价走高对世界经济带来明显负面影响，受到普遍关注。9月27日至28日，“主要经济体能源安全与气候变化会议”在美国首都华盛顿举行。

全球变暖威胁人类巴厘大会共商对策

气候变暖将严重影响人类生存环境。12月3日，联合国气候变化大会在印度尼西亚巴厘岛召开，180多个国家和地区的代表以及许多政府间组织、非政府组织的代表与会。这次大会是人类历史上应对气候变化的一次重要会议。会议着重讨论2012年后应对气候变化的措施安排等问题，特别是发达国家应进一步承担的温室气体减排指标。15日，大会最终通过“巴厘岛路线图”，决定在2009年年底前就应对气候变化问题的新安排举行谈判，为关键议题确立了明确议程。由于全球气候变化所导致的自然灾害日益严重。气候问题越来越引起国际社会广泛关注，也是2007年世界经济论坛、欧盟首脑会议、八国集团首脑会议、亚太经合组织***非正式会议和联合国大会等众多国际会议的重要议题。

巴基斯坦风云变幻贝·布托遇刺身亡

12月27日傍晚，巴基斯坦前总理、人民党***贝娜齐尔·布托在邻近首都伊斯兰堡的拉瓦尔品第市举行的竞选集会上遭遇自杀式袭击后不治身亡，使巴基斯坦国内政局再次面临严峻考验。今年是巴基斯坦的总统选举年，各派政治势力较量激烈。10月6日，穆沙拉夫在总统选举中获得压倒性胜利。10月18日，贝·布托回到卡拉奇，当晚便遭遇自杀式爆炸袭击，死亡人数达140多人，贝·布托侥幸逃生。11月3日晚，穆沙拉夫宣布在全国实行紧急状态，并颁布临时宪法令。11月28日，穆沙拉夫辞去陆军参谋长职务。11月29日，穆沙拉夫宣誓就任新一届总统，并于12月15日宣布解除紧急状态，取消临时宪法令。

“嫦娥一号”成功奔月太空探索再掀热潮

10月24日，中国成功发射首颗月球探测卫星“嫦娥一号”。11月26日，中国正式公布嫦娥一号卫星传回的首幅月球图像。中国首次月球探测工程的成功，标志着中国已经进入世界具有深空探测能力的国家行列。这也是发展中国家第一次成功发射探月卫星。今年，全球太空探索热潮再度升温。美国“奋进”号、“阿特兰蒂斯”号和“发现”号航天飞机先后升空。8月14日，美国教师芭芭拉·摩根女士在“奋进”号航天飞机上通过视频开设了第一堂“太空教室”课。9月14日，日本“月亮女神”探月卫星升空。俄罗斯、德国、印度、韩国等也提出向月球发射探测器。人类探月成为太空探索新亮点。

美国调整中东政策巴以和谈艰难重启

1月10日，布什宣布调整对伊拉克政策，内容包括美向伊增兵2.15万、要求伊当局尽快承担起更多责任以及寻求中东盟友支持等，但伊拉克安全形势未见好转。6月9日，巴勒斯坦内部法塔赫与哈马斯爆发新一轮流血冲突。14日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯宣布解除哈马斯***哈尼亚的总理职务。15日，哈马斯完全占领加沙。法塔赫与哈马斯矛盾急剧升级，巴出现“一区两府”局面。8月14日，伊北部尼尼微省发生4起自杀式汽车炸弹袭击事件，造成至少400人死亡，300多人受伤。因库尔德工人党武装问题，土耳其与伊拉克摩擦加剧。9月27日，美军士兵在伊拉克巴古拜巡逻。11月26日，中东问题国际会议在美国马里兰州安纳波利斯召开。随后巴以双方重开谈判。

朝核会谈取得突破半岛局势明显缓和

2月8日至13日，朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议在北京举行，六方同意在起步阶段平行采取一系列行动。3月13日，国际原子能机构总干事巴拉迪应邀访朝。7月，朝鲜关闭宁边核设施并接受国际原子能机构的监督和验证。7月14日，国际原子能机构核查团抵达平壤。10月3日，第六轮六方会谈第二阶段会议在北京闭幕，通过《落实共同声明第二阶段行动》，朝鲜承诺本年底完成宁边核设施去功能化、完整准确申报核计划。11月初，朝鲜核设施去功能化工作正式开始。朝鲜最高***金正日与韩国总统卢武铉于10月在平壤举行第二次北南首脑会晤，并签署《北南关系发展与和平繁荣宣言》。12月1日，布什首次致信朝鲜最高***金正日。

情报否认伊研核武美国政府坚持施压

2月3日，不结盟运动和77国集团代表参观伊朗核设施。今年以来，伊核问题一直呈升温趋势。3月24日，联合国安理会通过有关伊朗核问题的第1747号决议，加大对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，同时强调继续寻求通过谈判解决伊核问题。10月25日，美国宣布对包括伊朗国防部在内的20多个伊朗政府机构、银行和个人实施制裁。伊朗则针锋相对，一再重申决意捍卫本国和平利用核能的权利。12月3日，美国国家情报机构公布有关伊朗核问题的《国家情报评估报告》，称伊朗在2003年停止了核武器项目，而且迄今也没有重启核武器项目。美国政府坚持认为伊朗仍是威胁，国际社会仍应继续施压，以确保伊朗不能研制核武器。

次贷危机波及世界全球影响余波未止

4月，美国第二大次级抵押贷款公司——新世纪金融公司破产，次级抵押贷款危机浮出水面。此后，大批次级抵押贷款公司纷纷宣告破产。8月17日，交易员在圣保罗的证券交易所内忙碌。8月以来，美国次贷危机恶化，并波及其他金融市场。一些涉足次贷或相关业务的银行、基金遭受巨额损失。受次贷危机冲击，世界各地区主要股市，以及与次贷相关的债券市场出现较强震动。此后，许多银行都提高了放贷标准。由于市场惜贷气氛严重，流动性不足问题开始显现。为防止形势进一步恶化，西方主要经济体的央行也先后采取了向银行系统注资、降息或暂停加息等多种措施以应对这一危机。美联储于9月、10月和12月三次宣布降息。普遍认为，次贷危机的影响尚未结束。

俄强力振大国声威与西方摩擦趋加剧

2月10日，俄罗斯总统在慕尼黑严厉批评美国和北约。7月14日，俄罗斯总统签署命令，决定俄暂停执行《欧洲常规武装力量条约》。12月12日，这一决定正式付诸实施，以应对美国的反导计划。今年1月，美国向波兰和捷克提议就建立反导基地问题恢复谈判。 8月2日，俄罗斯国家杜马（议会下院）副主席奇林加罗夫率俄科考队员乘深海潜水器从北极点下潜至4000多米深的北冰洋洋底，并在洋底插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗。12月10日，表示，他“完全赞同”第一副总理梅德韦杰夫被推举为下届总统候选人。12月17日，明确表示，如果梅德韦杰夫当选总统，他准备出任政府总理。12月25日一天内，俄罗斯在海陆空三个领域先后发射导弹、卫星。俄军方称目的是保持俄战略导弹力量的威慑力。

2008

1月10日：雪灾

2008年1月10日起中国浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等19个省级行政区均受到低温、雨雪、冰冻灾害影响。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省、区受灾最为严重。截止到1月31日18时，因灾造成的直接经济损失已经达到了537.9亿元。

5月12日：汶川地震

2008 年5月12日14时28分，四川汶川县发生8.0级地震。大地震涉及四川18个市（州）和甘肃、陕西、重庆部分地区，受灾面积超过10万平方公里，直接受灾人口达1000多万。截至2008年06月09日12时,四川汶川地震已造成69142人遇难，374065人受伤，失踪17551人，累计受灾人数 4624.9048万人。此外，受灾地区交通、电力、通讯、供水、供气等基础设施均受损毁，损失严重。另，截至7月31日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计592.49亿元。

8月8日：北京奥运

2008年8月8日至 24日，29届奥林匹克运动会在中国首都北京举行。此次奥运设置了三大理念：绿色奥运科技奥运人文奥运。举行了28个大项，38个分项的比赛，产生302枚金牌。共有2万多名运动员、教练员和官员参加北京奥运会。除大部分比赛在北京举行外，帆船比赛在青岛举行，马术比赛在香港举行，部分足球预赛在天津、上海、沈阳和秦皇岛举行。 2005年7月8日，在新加坡举行的国际奥林匹克委员会第117次全会上，决定由香港协办2008年奥运马术项目，是奥运历史上第二次由不同地区的奥委会承办。

9月16日：毒奶粉事件

2008年9月初，全国各地医院都发现许多数月大的婴儿患上泌尿结石病症，这些婴儿的共同点是长期食用同一品牌奶粉，后被证实是三鹿牌婴幼儿奶粉。毒奶粉事件就此爆发。此后，陆续发现圣元、蒙牛、伊利、光明等品牌的牛奶三聚氰胺超标。卫生部的统计数据显示，从2008年9月12日至17日8时，各地报告临床诊断患儿一共有6244例，另有3例婴儿死亡病例。10月7日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布了《原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法》(GB/T22388-2008) 国家标准，规定了三聚氰胺的检测方法的检测定量限。

9月16日：央行六年来首次下调贷款利率

从2008年9月16日起，下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整；存款基准利率保持不变。从2008年9月25日起，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。

9月25日：神七飞天

2008年9月25日21点10分04秒988毫秒，神舟七号发射升空。飞船于2008年9月28日17点37分成功着陆于中国内蒙古四子王旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行2天20小时28分钟。中国航天员迈向太空的“第一步”，将引领一个时代，开辟一个新世纪。

12月8日：2008中央经济工作会议

2008 年12月8-10日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出了明年经济工作的重点任务：一、加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。二、巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。三、加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。四、深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。

12月18日：燃油税改革定案

2008年12月18日，宣布，自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费；同时决定，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

2008年全球金融危机

3月贝尔斯登被摩根大通以2.4亿美元低价收购，次贷危机持续加剧首次震动华尔街。

7月美联储和财政部宣布救助两大房贷融资机构房利美和房地美，美国国会批准3000亿美元住房援助议案，授权财政部无限度提高“两房”贷款信用额度，必要时可不定量收购其股票。

9 月美国政府宣布接管“两房”；雷曼兄弟宣布申请破产保护；美国银行宣布将以440亿美元收购美林；美国政府出资最高850亿美元救助美国国际集团（AIG）；美联储批准高盛和摩根士丹利转为银行控股公司的请求，华尔街投行退出历史舞台。华盛顿互惠银行被美国联邦存款保险公司（FDIC）查封、接管，成为美国有史以来倒闭的最大规模银行。30日，美三大股指暴跌，纳指创历史最大日跌幅，道指创单日最大下跌点数。

10月美国“大萧条”以来最大规模7000亿美元金融救助计划获批，美政府当月底1250亿美元注资本国9大银行。此外，欧洲各国提高个人存款担保额度；富通集团比利时和卢森堡业务被巴黎银行收购；冰岛遭遇“国家破产”危机；英政府宣布向本国4大银行注资350亿英镑；乌克兰和匈牙利接受国际货币基金组织（IMF）紧急贷款，危机已经扩散至整个欧洲。当月，全球主要央行先后两次同步降息；西方七国集团（G7）财政部长会议承诺用“一切可用手段”对抗当前的金融危机。

11月欧、英国央行分别降息50和150个基点；日、欧经济正式步入衰退；中国出台4万亿人民币经济刺激计划；欧盟提出2000亿欧元经济刺激计划。当月第三周，花旗集团股价累计跌去60%，美财政部、美联储和联邦储蓄保险机构联合宣布，将为花旗3060亿美元问题资产提供担保；美政府8000亿美元刺激消费者信贷市场。二十国集团（G20）财政部长和中央银行行长2008年年会呼吁国际社会协调一致，共同应对国际金融危机。

12月全球多家央行再度同步大幅降息。美国当选总统宣布制定“经济复兴”计划；美国非农就业人数创24年来新低，金融危机对实体经济的影响显著。

我国城乡居民收入快于经济增长年份出现在什么时期

内容摘要：2008年我国经济经受了国内外诸多不利因素的冲击，通过精心有效的宏观调控，基本保持了平稳较快发展格局，预计GDP增长10%左右，CPI上涨6.3%左右。2009年，国际经济环境更趋严峻，我国经济面临着周期性调整和结构性调整双重压力，预计2009年GDP增长9%左右，CPI上涨4%左右，全社会固定资产投资名义增长19%，社会消费品零售额名义增长16%，贸易顺差2350亿美元，同比减少约9%。建议宏观调控将“保增长、促转型”作为基本取向，实行积极的财政政策和稳健的货币政策。

一、2008年中国经济在发展中调整

2008年，次贷危机对世界经济的冲击超出预期，国内出现突如其来的重特大自然灾害。面对国内外一系列不利因素，、沉着应对、果断决策，适时调整宏观调控政策的方向、重点和力度，在严峻的国际国内环境中保持了中国经济平稳较快发展的基本面。

1.控制物价过快上涨的政策措施取得初步成效

无论是年初确定的“双防”方针还是年中调整的“一保一控”方针，我国始终将控制物价过快上涨作为2008年宏观调控主要目标之一，采取综合措施全面控防通货膨胀。支农惠农政策力度加强，使夏粮连续第五年增产，秋粮丰收在望，肉禽蛋等生产稳定发展，食品价格同比涨幅已经从2月份最高时的23.3%回落到8月份的10.3%，其中猪肉价格从2月份上涨63.4%回落到8月份上涨1.0%。食品价格过快上涨势头的扭转成为我国居民消费价格涨幅明显回落的主要原因。8月份，居民消费价格总水平同比上涨4.9%，涨幅比2月份高点8.7%回落了3.8个百分点，年内有望继续小幅走低，预计2008年全年居民消费价格累计上涨6.3%，物价过快上涨的趋势初步得到扭转。

2.及时调整调控政策取向促进三大需求积极变化

在国内外不利因素影响下，我国经济连续减速，经营困难的企业和行业不断增多，、及时将“防止经济由偏快转向过热”的政策取向调整为“保持经济平稳较快发展”的新目标，及时出台了多项微调措施，促进下半年三大需求出现积极变化。社会消费品零售总额增长更加强劲，1-8月累计社会消费品零售总额同比增长21.9%，增幅同比加快6.2个百分点；扣除价格因素，实际增长13.8%，增幅同比加快1.5个百分点。固定资产投资基本保持稳定增长，前8个月城镇固定资产投资84920亿元，同比增长27.4%，增幅同比加快0.7个百分点。在出口退税率提高和汇率升值放缓等多项政策利好刺激下，7、8月份当月贸易顺差同比增长3.8%和14.9%。总需求的积极变化有利于稳定经济走势，初步预计2008年国内生产总值实际增长10%左右。

3．经济结构优化升级步伐加快

在宏观调控政策引力和市场压力的共同作用下，经济结构调整步伐明显加快。外贸结构进一步优化，“两高一资”产品和粮食出口受到政策限制，高新技术产品和机电产品出口比重上升。从工业生产看，高能耗产品产量增速明显放缓，1-8月，生铁、粗钢、钢材、十种有色金属和水泥产量分别增长6.5%、8.3%、10.1%、13.3%和7.4%，增幅同比下降9.8个、9.4个、10.8个、11个和7.6个百分点。大规模集成电路的产量同比增幅由去年10.2%提高到今年的31.6%；大气污染防治设备产量同比增幅由去年的5.2%提高到今年的50.3%。工业结构的改善有利于减少资源消耗和污染排放，预计今年节能减排完成情况好于去年。

当前我国经济运行中也出现许多新矛盾和新问题。价格上涨压力尚未根本缓解，企业成本上升和外需明显收缩使部分行业和企业生产经营困难加大；证券市场股指调整幅度过大和成交低迷，房地产市场观望气氛浓厚；能源资源价格形成机制改革不到位，煤电油气运短期供求矛盾十分突出；资本跨境流动使我国货币流动性过剩压力不减，但中小企业生产经营资金又十分紧张；制约农民持续增收的不利因素较多，服务业发展仍然面临诸多体制性障碍；在周期性和结构性调整双重压力下，经济下行风险加大。下图显示，2008年二季度以来，反映经济未来运行趋势的先行指数下降势头明显，表明经济趋势性下滑的风险在增大。

对2008年我国经济发展的主要指标预测详见附表1。

二、充分估计2009年国内外经济环境严峻性

国际经济环境更趋严峻对我国形成较大的周期性调整压力，我国企业还面临生产要素价格上升、市场需求结构变化和节能减排等政策性导向所形成的结构性调整压力，2009年国内外经济环境中不利因素和不确定因素增多。

1.次贷危机的恶化使世界经济复苏艰难

次贷危机继续向纵深发展，正在严重破坏国际金融体系的运行秩序。这场金融危机到底会发展到什么程度和什么时候充满不确定性。次贷危机对实体经济的影响继续扩散，由于发达国家金融领域普遍出现信用和信心危机，企业从资本市场直接融资规模缩水，商业银行普遍的惜贷行为使工商业实体经济活动失去金融支持。美国、欧盟和日本三大经济体经济增长前景黯淡，经济全球化造成的世界各国经济周期同步性将放大次贷危机对全世界实体经济的拖累。资本市场和房地产市场资产价格大调整严重打击经济信心，使世界经济的复苏可能进一步推迟。世界经济复苏缺乏新的增长点，2009年世界经济增长率和贸易增长率将低于2008年。今年8月份以来，全球经济降温使国际油价跌幅超过30%，带动其它国际大宗商品价格不同程度的下降，近期各国通货膨胀率纷纷呈现见顶回落迹象，预计2009年随着世界经济进一步降温，通货膨胀压力较2008年减弱。

2.国际经济低迷将进一步收缩我国外部需求

2008年，美国经济陷入次贷危机后的低迷状态，美元对人民币大幅贬值，我国对美国出口增速大幅放缓，1-8月份仅增长10.6％。但由于人民币对欧元汇率相对稳定，1-8月份对欧盟出口仍然增长26.3%。次贷危机负面影响已经从美国向欧洲、日本和新兴国家传导，欧盟和日本二季度经济负增长；同时，8月份以后美元汇率反弹使人民币对欧元、日元升值加快，2009年我国对美、欧、日等主要经济体出口可能全面放缓，外贸顺差规模进一步缩小，净出口对经济增长的下拉影响可能比2008年更加严重，使我国2009年产能过剩矛盾更加突出。

3.房地产开发投资降温，带动相关产业固定资产投资减速

1-8月份，房地产开发投资增长29.1%，占固定资产投资总额的21.4%。但房地产成交量大幅萎缩，房价调整迹象明显，房地产开发商资金链紧张，市场可能由“量跌价滞”进一步发展为“量价齐跌”，初步预计，在2008年高基数的台阶上，2009年房地产开发投资增速将下滑到10%以下，房地产投资增量从6800元减少为3200亿元，这将导致固定资产投资明显减速。由于房地产是产业链较长的支柱产业，也是这一轮经济扩张的龙头产业，它的周期性调整将拖累一连串行业景气度下降，钢铁、建材等相关产业固定资产投资可能随之减速。地方政府基础设施投资资金来源主要来自土地出让金收入，今年以来各地土地出让金收入增幅明显下降将影响明年的基础设施建设规模。

4.城乡居民收入增幅下降，保持消费需求快速增长难度加大

2008年支撑我国经济平稳较快增长的重要支柱是居民消费的快速增长。但农民进一步增收面临许多制约因素，股市和房市调整使城镇居民财产性收入缩水，扣除物价因素后城乡居民实际收入增幅比前几年下降。“奥运景气”消失后，社会消费品零售总额增长速度可能逐步放缓。汽车、住房两大消费热点开始降温。1-7月份，商品房销售面积同比下降10.8%，增幅下降37.2个百分点。上半年汽车销量增幅回落11.4个百分点，8月份全国汽车销售环比下降5.53%，同比下降6.34%。房地产和汽车两大消费热点退潮后在短期内很难由其它消费热点替代，2009年社会消费品零售的名义增长和实际增长都可能低于2008年。

5.成本上升与产能过剩“两碰头”，企业效益不容乐观

2008年不得已对成品油、电力、公用事业等价格实行行政管制的负面作用越来越大，经济运行正常秩序受到较大影响。8月份火力发电仅增长1.8％，从供给方面约束了工业生产正常增长，如不及时解决这一突出矛盾，工业急剧减速将会威胁到我国经济平稳较快发展的基本面。2009年我国能源资源等要素价格形成机制改革势在必行，但在产能过剩背景下企业将面临成本上升而销售价格难以提高的重压，企业效益将大幅滑坡，财政收入形势严峻。

三、2009年不同政策和环境组合下的经济增长情景预测

2009年，国际经济环境复杂多变，不确定因素增多，我国宏观调控必须采取灵活有效的应对之策。我们将2009年国际经济环境分为轻微衰退、低速增长和轻微复苏三种情境，相对应地设计了三种不同力度的宏观调控政策组合，模拟预测了三种可能情景下的中国经济走势（见附表2）。

1.中方案：平稳增长情景(GDP增长9%左右)

美国、欧洲、日本三大经济体低速增长但没有陷入衰退，国际石油、粮食价格虽有波动但年均价水平比2008年有所下降，国内外没有比雷曼破产、汶川地震更强烈的突发事件发生；宏观调控以“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”为首要政策目标，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，在全国范围全面实施增值税转型，并根据实际运行变化，围绕“保增长、促转型”出台一系列政策措施。发行长期建设国债2000亿元。广义货币供应量增长16%-17%，保证对普通住宅、经济适用房等房地产项目的正常贷款。

在上述条件下，经初步测算，预计2009年国内生产总值将增长9%左右。分产业看，第一产业增速小幅回落到3%左右。第二产业受出口和投资减速影响较大，规模以上工业增加值增速由2008年的15%减速为13.5%，第二产业增速也由2008年的11.1%减速为10.2%。受金融、交通运输和房地产等服务业减速影响，预计第三产业增速比2008年低0.5个百分点。预计房地产投资增速从2008年27%骤然下降到10%左右，多数制造业投资降温；虽然有积极财政政策和灾后重建等加速因素支撑，全社会固定资产投资名义增长仍然回落7.5个百分点，预计名义增长率达到19%，城镇固定资产投资名义增长20%。社会消费品零售总额名义增幅预计达到16%左右，同比下降5个百分点。世界贸易增长放缓使我国进出口同时减速，预计全年出口和进口分别将增长14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5个和7.5个百分点，贸易顺差约2369亿美元，同比减少9%左右。理顺资源能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素，预计居民消费价格上涨4%左右。城镇登记失业率由4%上升4.3%左右。

这一情景的特点是考虑国内外不利因素增多，国内宏观调控明确“保增长、促转型”的政策，财政政策和货币政策同时作出重大调整，给社会强烈的政策预期引导，防止了经济景气连续惯性下滑，为缓解产能过剩压力、加快结构调整、深化体制改革提供较为宽松的景气环境。从现在掌握的信息资源分析，2009年出现这一情景的概率预计达到60%左右。

2、高方案：快速增长情景(GDP增长9.5%以上)

美国、欧盟和日本经济在2009年出现复苏，世界经济实际情况好于预期，国际石油价格水平低于2008年，国内外没有影响经济发展的重大突发事件发生；同时，宏观调控政策以“保增长”为首要目标，实行“双扩张”的财政政策和货币政策，在全国范围全面实施增值税转型，中央财政发行建设国债3000亿元，广义货币供应量增长18%左右，向在建和新开工投资项目（包括房地产）提供充足的贷款。

在上述条件下，虽然房地产投资增速由2008年的27%下降到15%左右，但新开工的基础设施、保障性住房和灾后重建投资规模较大，固定资产投资增长仍然较快，全社会固定资产投资名义增长达到24.5%。由于就业和收入状况较好，社会消费品零售总额增幅达到18%。国际经济形势好于预期使出口增长17.5%，国内保持高增长使资源性产品的进口需求保持旺盛，进口增幅也达22.5%，对外贸易顺差达到2447亿美元左右，同比减少6%。初步预计经济增长率将保持9.5%以上的速度，但居民消费价格水平也继续保持在5%左右，理顺资源能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素。城镇登记失业率保持4%左右。

这一情景的特点是国际经济表现好于预期和宏观调控全面扩张政策的力量重合，较好维持了经济景气，继续保持就业扩大的局面，但可能进一步加剧能源、环境压力，可能使控制通货膨胀的成效前功尽弃，不利于保持经济长期平稳较快发展。出现这一情景的概率预计在20%左右。

3、低方案：大幅下滑情景(GDP增长8.5%以下)

如果我国继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，同时美国、欧洲和日本经济轻微衰退；国内房地产投资增速下滑到5%以下，投资新开工项目明显减少，虽有灾后重建等政策性投资支撑，但全社会固定资产投资名义增长14.5%左右，增幅比上年下降12个百分点；社会消费品零售总额名义增长14%，也比上年下降8个百分点；由于国内景气下滑，进口增幅下降，出口和进口分别增长11.5%和16.5%，贸易顺差2291亿美元，同比减少12%。经济增长率可能下滑到8.5%以下。由于经济景气明显回落，物价上涨压力减弱，居民消费价格上涨3%左右。城镇登记失业率由4%上升4.5%左右。

这一情景的特点是国际环境剧烈变化与国内政策变化的紧缩效果叠加，使经济降温过快，就业压力更加突出，金融坏帐快速浮出水面。我们认为，我国宏观调控的前瞻性、有效性在实践中不断提高，必然会根据经济运行变化适时调整政策力度，这一情景发生的概率仅为20%左右。

四、对2009年宏观调控的对策建议

我国仍然处于工业化、城市化双加速的发展战略机遇期，国内储蓄率较高，外汇储备充裕，基础设施投资空间充分，国内消费市场潜力较大，在科学发展观指导下进一步完善社会主义市场经济体制将有力激发国内各方面发展积极性，因此，我国经济具有应对各种困难和挑战的活力和潜力，通过适时有效的调控，我国经济定能继续保持平稳较快发展的基本面。对2009年宏观调控的主要政策建议是：

1.以“保增长、促转型”为宏观调控的基本取向

当前，价格上涨压力尚未根本缓解，但从国内农产品价格走势、国际大宗商品价格走势、次贷危机后国际货币流动性变化趋势和美元汇率走势等因素看，我国控制物价过快上涨有了更加有利的国内外环境，控物价的政策效果2009年将进一步显现。与此同时，次贷危机对世界各国实体经济的破坏作用不断加剧，国内一些地区和行业增长速度回落过快，经济过快下滑的风险在逐步增大。建议2009年将“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”作为宏观调控首要政策目标。之所以要将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标，是因为我国当前经济运行中总量矛盾和结构矛盾同样突出，解决当前经济困难不仅需要总量政策的适度放松，更重要的是只有通过经济结构转型升级才能重构中国经济增长新活力，重获中国经济新的国际竞争力。将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标有利于进一步统一全党全国应对复杂形势的思想和行动，将各级政府和企业的发展积极性更好地引导到落实科学发展观上来，防止为保增长重走粗放型发展老路。

2.实行积极的财政政策，更多发挥市场配置资源作用

建议2009年实行积极的财政政策。不同于应对亚洲金融危机时所实行的积极财政政策，这次不仅要扩大政府建设投资，由政府配置资源来集中力量办大事，更要强调通过市场配置资源来促进经济结构转型升级。通过减税费降低企业成本和居民负担，增强企业投资和居民消费的积极性。加大对结构转型的财政支持力度，在全国全面实施增值税转型改革，以促进企业设备装备更新；建立财政科技投入稳定增长机制，加大对公益性科研机构和公益性行业科研的支持力度，支持国内重大装备制造业振兴和国家战略性产业发展。开展企业创新风险投资试点，为企业技术创新营造良好的政策环境。

建议2009年中央长期建设国债发行规模扩大到2000亿元，重点用于灾后重建、国家重点基础设施建设项目、节能减排和结构升级等产业发展项目、支持“三农”项目等，采用银行配套贷款、吸收民间资金入股等办法，扩大国债投资带动作用。

3.实行稳健的货币政策

2009年我国货币流动性局面存在较大不确定性。既可能因为次贷危机进一步恶化使国内金融机构对国内经济形势和企业盈利前景预期转坏，普遍出现“惜贷”现象，同时国际“热钱”大量撤出，造成我国信贷市场、资本市场和货币市场交易量大幅萎缩，突然由流动性过剩转变为流动性不足，企业生产经营活动的资金严重短缺；也可能因为中国经济表现明显好于其他国家从而国际“热钱”继续大量流入我国，延续我国这几年一直存在的货币被动投放局面，银行体系流动性过剩。面对不确定性，实行紧缩或扩张的货币政策都不适宜，因此建议2009年实行稳健的货币政策，货币当局要根据货币流动性变化实际情况，灵活调整法定存款准备金率和存贷款利率，广义货币供应量增长率控制在16%-17%，取消信贷额度管理，重点加强信贷结构引导，在重视中小企业贷款的同时，引导资金向结构调整、自主创新、节能环保和国债项目配套倾斜，更好发挥货币政策在促转型中的独特作用。

4.加大政府对保障性住房投资，稳定房地产市场

前几年房地产价格上涨过快，超出了城镇居民的承受能力，出现调整实属必然。对房地产市场的调控要以改善供给结构和满足自住需求为导向，既要促进房价的理性回归，也要防范多重不利因素叠加导致市场过度调整。改善供给结构，增加廉租房、经济适用房、普通住宅的土地供应，加大保障性住房和普通住宅供给，大中型城市要扩大政府对保障性住房的投资，完善住房保障体系。金融机构应对在施房地产投资项目进行风险评估，保证对普通住宅和经济适用房等房地产项目的正常贷款，稳定房地产投资规模，保证在施房地产投资项目正常施工和竣工，防止因资金链断裂而出现大面积“烂尾楼”现象。要允许房地产上市公司和其它优质房地产公司通过企业债券市场筹集资金，鼓励房地产行业的兼并重组。前期出台的住宅交易环节税反而增加了购房人负担，应当及时取消。适当降低居民首套自住房贷款利率，取消对“第二套住房”特别贷款限制政策，吸引居民在房价回落到合理水平时踊跃入市。

5.完善消费政策，进一步挖掘消费增长潜力

要深化全党对扩大消费重要性的认识，未来中国经济的新增长点必然在13亿人民的消费需求，经济结构转型最重要的方面是需求结构从主要依靠外需转向主要依靠城乡居民消费升级。要从宏观收入分配环节千方百计增加城乡居民收入，建议降低居民储蓄存款利息个人所得税税率为零，提高工薪所得费用扣除标准到3000元，增加居民实际可支配收入，减轻低收入者税负。实行积极就业政策，扩大城乡就业，落实好《劳动合同法实施条例》相关政策，根据物价水平变动提高各地最低工资标准。加大对农村商贸流通体系和文化服务设施建设的投入力度，改善农村消费环境。完善消费税制度，引导居民合理消费。大力发展旅游、文化、体育等服务性消费，培育新的消费热点。

6.完善外贸政策，帮助外向型企业渡过难关

建议稳定人民币汇率，减弱人民币升值预期，消除次贷危机对我国出口的汇率传导机制，避免汇率成为美国转嫁危机的政策工具。次贷危机恶化后，发达国家未来的贸易壁垒会更多，贸易保护措施会更加频繁使用，中外贸易摩擦也会进一步增加。为此，中国政府和企业应有预见性地做好应对措施，务实、有效化解中外贸易可能出现的纠纷。如有必要，还可联合其他相关国家，在WTO框架下联合抵制发达国家可能出现的通过贸易保护向国际社会转嫁危机的做法。可细化劳动密集型产品的不同技术含量和附加值含量，对纺织轻工行业的鼓励类产品进一步提高出口退税率。重点支持自主品牌产品与高技术附加值产品出口，加快建立和完善自主性国际营销网络和售后服务体系；要对中小型外贸企业在资金、技术上予以一定支持，帮助企业通过技术升级渡过难关。继续严格控制粮食、化肥、钢材、煤炭和焦炭等“两高一资”产品出口。努力扩大重要资源、先进技术装备和关键零部件进口。

7.抓住有利时机，理顺资源能源价格

当前，国内农产品价格上涨压力逐步减轻，国际石油等大宗商品价格全面回落，为我国理顺资源能源价格、改革资源能源价格形成机制提供了有利时机。要标本兼治，以治本为主，下决心适时推出成品油价格形成机制改革，加快电价改革步伐，促进合理电价机制的形成。主要采用经济手段解决当前电煤、成品油、供热等由价格引发的供需矛盾，做好电力、煤炭、成品油、供热等供给保障工作，从供给面保障生产生活正常秩序。要进一步强化电力需求侧管理，抑制不合理需求。改革资源税费制度，完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。

附表1： 2008年中国经济主要指标预测（亿元，%）

指标 2007年实际 2008年1-8月 2008年预测

绝对数增长绝对数增长绝对数增长

GDP 249530 11.9 130619 10.4 297767 10

一产 28095 3.7 11800 3.5 33967 3.6

二产 121381 13.4 67419 11.3 146054 11.1

三产 100054 12.6 51400 10.5 117746 10.4

规模以上工业增加值 18.5 15.7 15.0

轻工业 16.3 13.3 12.8

重工业 19.6 16.8 16.0

全社会固定资产投资 137239 24.8 68402 26.3 173607 26.5

城镇固定资产投资 117414 25.8 84920 27.4 149703 27.5

房地产投资 25280 30.2 18430 29.1 32106 27.0

社会消费品零售额 89210 16.8 68439.2 21.9 108658 21.8

出口（亿美元） 12180 25.7 9377 22.4 14738 21.0

进口（亿美元） 9558 20.8 7857 30.0 12139 27.0

外贸顺差（亿美元） 2622 50.0 1520 -6.2 2599 -0.9

居民消费价格指数 104.8 4.8 107.3 7.3 106.3 6.3

工业品出厂价格指数 103.1 3.1 108.2 8.2 108.6 8.6

原材料、燃料、动力购进价格 104.4 4.4 112.2 12.2 112.5 12.5

注：GDP、三次产业增加值、全社会投资为上半年数据，货币、工业增加值、零售额为1-8月份数据。GDP、工业增加值为可比价格的实际增长率，其它为名义增长率。

附表2： 2009年三种经济增长情境预测

指标低方案中方案高方案

绝对数增长绝对数增长绝对数增长

GDP 335593 8.5 339006 9.0 345147 9.5

一产 36490 2.8 36736 3.0 38144 3.2

二产 165375 9.6 167407 10.2 171395 10.8

三产 133728 9.4 134863 9.9 135608 10.4

规模以上工业增加值 10.5 13.5 14.2

轻工业 9.7 11.0 12.6

重工业 13.1 14.0 15.0

全社会固定资产投资 198780 14.5 206593 19.0 216141 24.5

城镇固定资产投资 172907 15.5 179643 20.0 187877 25.5

房地产投资 33711 5.0 35316 10.0 36921 15.0

社会消费品零售额 123870 14.0 126043 16.0 128216 18.0

出口 16433 11.5 16875 14.5 17317 17.5

进口 14142 16.5 14506 19.5 14870 22.5

外贸顺差（亿美元） 2291 -11.9 2369 -8.9 2447 -5.9

居民消费价格指数 103.0 3.0 104.0 4.0 105.0 5.0

工业品出厂价格指数 102.0 2.0 103.5 3.5 105.5 5.5

原材料、燃料、动力购进价格 103.5 3.5 105.5 5.5 107.5 7.5

注：GDP、工业增加值的增速为可比价格的实际增长率，其它为名义增长率。

预警！猪价即将“变盘”，蛋价“跌翻天”，粮价、油价有变！咋了

#玉米价格趋势#转眼11月过半，农产品市场风云突变，猪价“四连涨”过后，多省猪价下跌；鸡蛋市场阴霾不散，再度全线下探；玉米、小麦等粮食市场也出现高位预警，风险集聚；油价传来好消息，仅涨1元。

那么生猪、鸡蛋、粮食市场究竟啥情况？今天来重点讨论一下：

一、猪价“变脸”

近期猪价变化节奏有所加快，猪价刚刚上涨了4天，全国平均猪价从低点11.90元左右，上涨到目前12.34元/斤，可行情出现明显分歧，涨跌分化结束了连续上涨的行情。

虽然有西南四省、两广、湖南、江西、福建等11个省上涨，但是东北、华北、华东等多地出现了12个省市下跌，市场表现为“南涨北跌”的分化状态。

其中上涨情况：云南省每斤猪价涨4毛，12.0－12.2元/斤；广东涨4毛，12.3－12.9元/斤；重庆、四川、贵州3省市上涨2毛，主流报价12.5－13.1元/斤；福建、江西、湖南、广西等地上涨1－2毛不等。

下跌情况：江苏下跌3毛，12.4－12.7元/斤；安徽下跌2毛，12.3－12.6元/斤；其他下跌省份下跌1毛，具体报价见附表：

由于猪肉的变化滞后于猪价的变化，前段时间猪价下跌正在向肉价方面传递，猪肉价格也出现一定的回落，据广大热心网友反映，一些地区目前猪肉价格比10份每斤降了大约3、4块钱的样子，目前的市场零售主流价19－23元/斤一线，在黑龙江绥棱本地目前农贸市场前腿肉21元/斤，大骨头15元/斤，排骨25元/斤，五花肉21.5元/斤。

农业农村部最新监测数据：全国农产品批发市场猪肉平均价格为33.30元/公斤，比上周五下降1.0%；监测的牛肉也有所下跌，77.83元/公斤，比上周五下降0.1%；羊肉67.80元/公斤，比上周五上升0.6%。

猪价出现震荡，是预料当中的事情，因为目前生猪市场利好与利空交织，季节性消费旺季与供给相对宽松相“对冲”，再叠加北方雨雪天气、炒作资本等各方面因素，导致了猪价“大涨难、大跌更难”的一个发展局面。

关于后市，个人认为春节前猪价猪价“震荡偏强”，进入14元猪价概率较大，春节后行情变淡，回落到10－12元的合理价格区间。

至于逻辑：春节前这段时间，冬季季节性消费旺季，叠加元旦春节消费高峰，消费将占主导，猪价易涨难跌。

而春节后，猪肉消费逐渐进入淡季，再加上今年扩产补栏量较大，明年的第二季度以后，生猪存栏量会高于正常年份，猪价下跌将不可避免。

二、蛋价下跌“一地鸡毛”

10月份以来，鸡蛋市场出现震荡下行的走势，进入11月份，虽有反弹但持续时间短，反弹空间有限，近日再度出现全线回落走势。

最新蛋价显示，全国主产区蛋价全线下跌，均价降到5.44元/斤。

从各地情况看：北京地区蛋价普降5元，247元/44斤；广东深圳、广州等地蛋价跌0.05元，6.2元/斤；东莞跌0.05分，6.10元/斤；

山东青岛蛋联盟跌0.1元，5.7元/斤；菏泽、聊城、滨州、济南、济宁等多地普跌3元，162元/30斤；江苏淮安、宿迁、徐州等地的部分地区普跌3元，165元/30斤；

河北张家口、承德等地跌5元，242元/45斤；保定、石家庄、邯郸等地跌5元，241元/45斤；秦皇岛、唐山、沧州、南阳等地也出现下跌；

河南郑州多地跌0.1元，5.5元/斤；商丘、漯河等地跌0.1元，5.45元/斤；开封跌0.13元，5.47元/斤；平顶山、驻马店、三门峡等地跌0.15元，5.45元/斤。

四川成都跌0.1元，6.1元/斤；山西晋城、临汾等地1毛，5.65元/斤；晋中、吕梁跌0.1元，5.6元/斤。

甘肃、陕西、黑龙江等部分地区也出现0.05－0.10元的下跌。

蛋价回落，市场比较主流的观点认为：

一是北方地区蛋价下跌，主要是受近期雨雪天气影响，产区鸡蛋外运困难，而本地又消化不掉，导致养殖户只能降价促销。

二是受下半年鸡蛋价格大幅上涨影响，养殖户养殖热情高涨，补栏积极踊跃，导致近期新开产的蛋鸡数量增多，产能上升，对蛋价构成压力。

三是国庆节过后，鸡蛋消费逐渐进入传统的淡季，再加上鸡蛋价格偏高，导致鸡蛋的消费量明显下降，对鸡蛋价格也产生不利影响。

对于鸡蛋的后市行情，个人的观点是谨慎态度，预计起码在半年内鸡蛋难有大行情。

因为：一是目前蛋鸡存栏量略高，不利于蛋价上涨，截止10月末，全国蛋鸡存栏量11.48亿只，环比上升0.9%。

二是现在到春节期间，虽有大消费支撑，但鸡蛋消费按照惯例增幅有限，对蛋价支撑力度不大。

所以说，接下来的鸡蛋市场大概率会是一个震荡偏弱的行情，鸡蛋回到5元，甚至不排除极端价格降到“4字头”。

三、粮食市场“风险骤增”

经过最近一段时间的上涨，小麦、玉米价格再度涨到了一个新的高度，其中目前小麦主流价格在1.60－1.65元/斤之间，并有市场人士预期，有可能年内会见到1.7元/斤的小麦价格；而玉米市场经过连续上，目前山东地区的诸城立丰农业、潍坊英轩实业、柠檬生化、华义容海、七星柠檬等多家企业玉米价格已经突破1.5元/斤大关，其中潍坊柠檬生化更是达到了1.565元/斤。

华北地区玉米价格也已经涨到了1.43－1.46元/斤之间，东北三省一区玉米价格1.30－1.41元/斤。

然而，目前的玉米市场风险也正在聚集，虽然有多家企业上涨，但市场已有回落体现：河南孟州华兴生物跌1分，1.490元/斤；孟州汉永酒精跌0.5分，1.495元/斤；山东临沂鲁洲生物跌0.5分，1.490元/斤；泰安祥瑞药业跌0.5分，1.44元/斤。

上涨的企业：黑龙江宝清万里润达涨1分，30个水潮粮1.03元/斤；富锦象屿涨1分，1.035元/斤；吉林白城梅花涨1.5分，1.365元/斤；吉林燃料乙醇涨2.5分，1.380元/斤；内蒙通辽开鲁玉王涨0.5分，1.345元/斤；山东枣庄恒仁工贸大涨3分，1.480元/斤。

目前看，玉米市场随着价格的上涨，风险也越来越大。

在个人看来，短内玉米市场或将承受一定压力，短期内部分企业提价收粮，多半是因为近期北方地区雨雪天气，玉米运输困难，导致部分企业门前到车数量减少，再加上近期部分地区中储粮收购价格偏高，对市场有一定提振。

但是关于后市，个人认为还是应该理性一些，玉米短期内存在一些风险，主要逻辑：

一是受去年收粮的情况影响，很多粮商根本就没赚什么钱，导致目前一些贸易商心存谨慎，观望气氛较浓，不敢大量敞开收购。

二是目前毕竟处于玉米上市的高峰时段，天气封冻后，玉米上市量还将增加，对玉米价格存在一定压力。

三是目前的玉米价格还不错，已经达到一些农户的心理价位，出售的愿意增加。

四是再有2周就会进入12月份，又到一年当中还贷的时间节点，部分农民因为还贷、年终消费等资金因素，也会加速出储粮食。

从这几个情况看，玉米价格或许还有小幅上涨空间，但是空间应该有限。

但也不必悲观，明年上半年玉米市场还将有较好行情，但是明年下半年，在玉米种植效益偏高的影响下，明年的播种面积存在增加预期，所以明年下半年，尤其第四季度行情回落将无法避开。